Мне пришла электронная повестка. Я пошел разбираться и увидел, как теперь устроен призыв в России

Круглогодичный призыв, электронные повестки, штрафы и запрет на выезд из страны — это лишь краткий перечень изменений в российской системе призыва. 12 декабря 2025 года, когда стало известно о взломе подрядчика реестра воинского учета — компании «Микорд», Никите Рязанскому, журналисту, сотрудничающему с «Репликой», пришла электронная повестка. Разбираясь, что с ней делать дальше, он увидел, как работает новая модель призыва на практике.

Читайте о том, как устроен Единый пункт призыва, почему цифровизация военкоматов на самом деле не работает и какие законные способы избежать службы в армии все еще существуют.

«Он регулярно ломается, там хакеры нужны»: Что не так с единым реестром военнообязанных

Создание единого реестра, цифровой централизованной базы данных, началось в 2023 году, после того, как мобилизация выявила множество проблем в работе системы призыва. По задумке, с помощью реестра военкоматы должны получать информацию о потенциальных призывниках, а также рассылать повестки. На каждого военнообязанного собирается информация по 50 критериям, включая состояние здоровья, уровень образования и наличие водительских прав. Активно электронные повестки стали рассылать лишь в 2025 году.

Формально при неявке в военкомат в течение 20 дней после требуемой даты на призывника накладываются ограничения. Он не может управлять машиной и регистрировать ее, продавать и покупать недвижимость, оформить ИП, а также получить кредит и выехать из страны.

12 сентября 2025 года СМИ впервые сообщили о случае, когда мужчину не выпустили из аэропорта Шереметьево из-за электронной повестки. При этом Иван Чувиляев, пресс-секретарь проекта «Идите лесом», в разговоре с «Репликой» отметил, что реальные возможности единого реестра сильно ограничены: «Нам неизвестно ни одного случая отказа в кредите, создании ИП или в продаже недвижимости из-за электронной повестки. Реестр не умеет делиться информацией с другими ведомствами. Это цацка министерства обороны».

Формально цифровизация должна была упростить жизнь обеим сторонам. Военкоматы не бегают за призывниками, а последние решают вопросы электронно. Нет очередей, все знают, когда нужно прийти на медкомиссию или подтвердить отсрочку. На деле сотрудники военкоматов, которые загружают информацию в единый реестр, не всегда понимают, как он работает. О том, что в военкоматах интеграция с реестром идет тяжело, писала «Верстка». Источники издания отмечали, что «цифровизацией занимается буквально одна бабка», а специалистов по настройке ПО, разработанного для формирования реестра, в военкоматах ждут месяцами.

Возможно, эти проблемы шире, чем просто дефекты новой базы данных. Не работает и часть функционала «Госуслуг». Студент, поговоривший с «Репликой» на условиях анонимности, рассказал, что несколько раз пытался с помощью «Госуслуг» сменить регион, к которому приписан как подлежащий призыву, однако на все запросы получил отказ. Я попробовал сделать то же самое — с аналогичным результатом. И это не единственный пробел цифровизации призыва.

В Москве я прибыл по электронной повестке в указанный военкомат к назначенному времени. Однако уже в приемной со мной отказались иметь дело. По словам сотрудников, они работают только с бумажными повестками. Кроме того, призывная комиссия на всю Москву одна и находится в Едином пункте призыва (ЕПП) в другой части города. На вопрос, зачем указывать адрес районного военкомата, ответ был коротким: «Чтобы вы пришли». После чего ко мне спустилась сотрудница и сказала, что поедет со мной в ЕПП. Автомобиль военкомата был занят, и мы поехали сначала на автобусе, а потом на метро.

В пути сотрудница жаловалась на единый реестр: «Работа с ним не для меня. Он регулярно ломается, там хакеры нужны. Мне это не нравится. Мне вот больше, — сказала она, показывая на меня рукой, — с людьми нравится работать».

Переходить в Единый пункт призыва сотрудница тоже не захотела, хотя ей это предлагали. В районном военкомате, по ее словам, она знает призывников и сама ведет их дела. В ЕПП поток слишком большой, чтобы вникать в ситуацию каждого. При этом она признает, что в едином пункте проще работать — хотя бы потому, что посетители при входе сдают всю технику и не могут позвонить адвокату, в отличие от военкоматов.

Бесплатное печенье и 15 минут на человека: Как работает Единый пункт призыва в Москве

В 2023 году в Москве открылся Единый пункт отбора на военную службу по контракту на улице Яблочкова, который занимается набором солдат на войну в Украине. Почти по тому же адресу, в том же дворе к 2024 году построили новое многоэтажное здание бело-сине-красного цвета. В нем разместился Единый пункт призыва. Вместе эти здания образуют военный, или «силовой», кластер. В двух минутах находится Институт прокуратуры, а около ближайшей станции метро расположены мобильные пункты отбора контрактников.

Внутри ЕПП напоминает МФЦ услуг: десятки окон приема, электронная очередь, нейтральный офисный интерьер. При входе призывник должен пройти металлоискатель, затем он получает специальную карточку, с помощью которой открывает свободную ячейку и оставляет там всю электронику. Тайком пронести телефон или любой металлический предмет практически невозможно: при переходе между этажами снова досмотр и металлоискатель. Без карточки нельзя ни выйти из здания, ни попасть на другой этаж — двери просто не откроются.

Первый этаж ЕПП — это своеобразная витрина системы. Здесь работают молодые девушки и парни. Ничто не выдает в них работников по сути военного ведомства. Вам улыбаются, выдают фирменный пакет с печеньем «Юбилейное» и бутылкой воды. На все вопросы находятся быстрые ответы. Но это только начало, первичная фильтрация призывников.

Ни нейтрально-офисный антураж, ни персонал на втором этаже не отличаются от первого, однако улыбок здесь уже нет. Дела разбираются по существу: есть ли у вас отсрочка, какие документы на руках, давно ли вы отмечались в военкомате. Призывников спрашивают не только личные данные, но и информацию о родителях: место работы, образование, гражданство, сфера деятельности и номера телефонов.

Прием в таком окошке занимает максимум 15 минут: на более подробное разбирательство с конкретным человеком просто не хватает времени. В лучшем случае призывников отправляют на другие этажи для уточнения вопросов. При этом прождать своей очереди можно три-четыре часа, потому что поток очень большой. Чтобы скрасить призывникам время ожиданий создатели на этажах даже установлены платные кофейные автоматы, настольные игры и книги.

В Единый пункт призыва по сути перенесли все ключевые функции городских военкоматов в Москве. Делами нескольких миллионов призывников фактически занимается всего лишь одна организация. Система районных военкоматов сокращается, а в конце 2025 года был принят закон, позволяющий распространять модель единых пунктов на другие регионы.

Иван Чувиляев в разговоре с «Репликой» отметил, что это часть большого тренда на «формализацию» работы призывных комиссий: «В Москве теперь примерно на семь миллионов потенциальных военнослужащих не 50 медицинских комиссий, как было раньше, а одна. Врачей больше не стало, специалистов, в том числе, в ЕПП, больше не стало. У них нет времени разбираться с вашими бумажками. Медицинская комиссия увидела, что у вас есть руки, ноги, глаза смотрят, и достаточно».

От военно-врачебной комиссии не требуется реально анализировать, годен ли призывник к военной службе. Она должна быстро принимать решения, пополняя призывную армию, из которой человека проще перевести на контракт и отправить на войну.

Неслучайно, количество призывников регулярно растет с начала полномасштабной войны. Так наращивается группа людей, подлежащая мобилизации. В 2025 году весенний призыв стал рекордным за 14 лет — планировали набрать 160 тысяч человек, это на 10 тысяч больше, чем в 2024.

«Больше не существует такой опции, как купить военник»: Как откосить от армии в текущих условиях

«На программу, где я сейчас учусь, — рассказывает студент Андрей, — набора нет. Я прыгал в последний вагон, понимая, что дальше ситуация станет только хуже. К счастью, сейчас нас не закрывают. Но если бы я поступил в другой вуз, который был у меня в плане, сейчас бы остался без отсрочки, так как его закрыли. Кажется, теперь можно быть спокойным, но нет. Мне надо готовиться к медкомисии, чтобы иметь отсрочку независимо от того, учусь я в вузе или нет. Пока я к этому не приступил, но собираюсь».

Замещение военкоматов и цифровизация — часть более широкого изменения системы призыва в России. После начала полномасштабной войны призывной возраст повысили до 30 лет, штраф за неявку составляет не менее 10 тысяч рублей, а призыв стал круглогодичным. В результате число потенциальных призывников увеличилось примерно на два–два с половиной миллиона человек.

В новых условиях подход «не ходите в военкомат» оказывается рискованной затеей, если вам пришла повестка на срочную службу. Как сказал Иван Чувиляев, вы можете к нему прибегнуть, но тогда вам стоит быть готовым заплатить большой штраф и отказаться от поездок за границу. Сейчас ограничения на выдачу кредитов и операции с недвижимостью де-факто не работают, но это не значит, что это не изменится в ближайшем будущем.

В проекте «Идите лесом», правда, отмечают, что перед походом в военкомат лучше сделать доверенность на близкого человека, не подлежащего призыву, который сможет представлять вас в делах с военкоматами. «Взаимодействие с военкоматом у меня относительно спокойное, — рассказывает студент Андрей, — Я не живу в городе, где прописан. А для отсрочки я получаю справку из вуза и отправляю ее семье, которая по доверенности уже несет ее в военкомат».

Помните, что абсолютно здоровых людей не бывает. Храните свои медицинские карточки, собирайте любые свидетельства об обращении к врачам. У вас могут возникнуть проблемы со здоровьем и в ходе прохождения медкомиссий и других разбирательств. Все это — еще один аргумент, что вас нельзя призвать. Скорее всего, военкомат не обратит внимание на ваши справки. Однако у вас уже будет обоснование для обжалования решения.

Но что, если вы подлежите призыву, здоровы и еще вдобавок не учитесь в университете и при этом не хотите служить, а повестка вам пришла? Правозащитники предлагают подать заявление на альтернативную гражданскую службу (АГС). На нее имеет право каждый призывник, не желающий по моральным убеждениям нести воинскую службу. Вам нужно будет проработать максимум 21 месяц в бюджетном учреждении, например, больнице или почте.

Однако АГС полезна и в другом отношении. Если вам придет отказ о прохождении АГС, вы можете оспорить это решение в суде и пока идут разбирательства, вас не смогут забрать в армию.

«У государства нет аппарата для того, чтобы рассматривать заявления на АГС, — рассказал Иван Чувиляев. Поэтому АГС — это, в первую очередь, способ тянуть время. Даст бог, Путин сдохнет в момент, когда ваше заявление рассмотрят. А до этого момента вы сидите и ждете, и вас не могут призвать. А тянуться все это может несколько лет, и вы просто выйдете из призывного возраста».

Существуют и полулегальные способы получить военный билет или отвод по медицинским показаниям от службы в армии. Однако таких лазеек становится все меньше. В последние годы контроль за призывом усилился и фигурантами уголовных дел становятся не только работники военкоматов, но и врачи, выдававшие фальшивые диагнозы призывникам. Иван Чувиляев подчеркнул в беседе с «Репликой»: «Больше не существует такой опции, как купить военник. Лавочка прикрыта. Не может курица в магазине откупиться от покупателя, если он хочет есть. А российскому государству сейчас нужно мясо для продолжение войны».

Подробнее о том, как реагировать на повестки на срочную службу, вести себя в военкомате и подавать заявление на АГС, читайте в справочных материалах проекта «Идите лесом» и Движения сознательных отказчиков.